河北省建设厅关于加强春季和“两会”期间建设工程安全生产工作的通知 冀建安〔2009〕97号 各设区市建设局、城管（公用）局，石家庄、保定市园林局，各扩权县（市）建设部门，华北石油管理局： 目前，各地建设工程施工现场已陆续开工，春季气候多变，是事故易发阶段，全国 “两会”即将召开，为深入贯彻落实国务院和省委、省政府的一系列有关安全生产工作会议精神，根据住房和城乡建设部《关于做好“两会”期间住房城乡建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知》（建质电〔2009〕3号）要求，切实做好我省建设工程春季和“两会”期间建筑安全生产工作，确保安全生产形势稳定，现结合我省实际将有关工作通知如下： 一、提高认识，加强领导 各级建行政主管部门、各单位要充分认识做好安全生产工作对保增长、保民生、促稳定创造良好环境的重要意义，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，切实将春季和“两会”期间建筑施工安全生产管理工作纳入重要议事日程，认真贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议、全国和全省建设工作会议及全省建筑市场与工程建设管理工作会议精神，制定切实可行的工作方案，确保全国“两会”期间建筑施工安全生产工作措施的落实；各级各部门要切实加强组织领导，主要领导要亲自部署、分管领导要亲自督促检查，将安全生产责任制层层落实到每个环节、岗位和人员，并针对本地区、本部门安全生产工作的薄弱环节和重点部位制订严密防范措施和安全应急预案，严防各类安全生产事故发生。 二、严格对复工复产企业的监督检查 各级建设主管部门要加大监管力度，督促、引导建筑施工企业做好节后复工工作，对重点行业、重点单位和重点环节组织开展安全检查。要求施工企业严格审查和验收，经检查确保符合安全生产条件才能复工复产，由现场总监理工程师复查并下达开（复）工令后方可开工；严格禁止施工单位盲目抢工期抢进度或超常加班加点，防止造成新的事故隐患，引发伤亡事故；施工企业要认真开展自查自纠活动，确保施工现场具备必需的安全生产条件；加强建筑起重机械的安全管理，加大对建筑起重机械设备租赁、拆装和使用单位的安全管理，建立和完善建筑起重机械管理体制机制，防范发生生产安全事故；对不符合复工条件的，一律不得复工复产；对存在严重问题的，该整改的整改，该停工的停工。 三、要继续加大安全教育培训力度 各施工企业要继续加大对职工特别是施工一线人员的安全教育培训力度。要将易发生事故的危险因素、春季施工特点宣传到每一个作业人员，进一步规范施工现场人员操作行为。同时，施工企业不得因抢工期赶进度而忽视安全管理工作，要严格各项安全操作规程，杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干的现象发生，从根本上减少由于人为因素而引发的伤亡事故。 四、严格值班值守，做好应急管理 各地建设主管部门要严格执行春季和“两会”期间安全生产值班和领导带班制度，要建立信息沟通和事故应急响应联动机制，及时掌握本地区建筑施工安全生产动态情况，确保信息畅通。要加强事故防范，对突发事件要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。 二〇〇九年三月三日
