关于印发朝阳市创建国家环保模范城市绿化生态工程实施方案的通知 [朝政办发〔2009〕96号] 各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位： 经市政府同意，现将《朝阳市创建国家环保模范城市绿化生态工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 二OO九年七月二十日 朝阳市创建国家环保模范城市 绿化生态工程实施方案 为加快我市创建国家环境保护模范城市步伐，打造绿色朝阳，改善城市生态环境，制定本实施方案。 一、指导思想 紧紧围绕创建国家环境保护模范城市的目标，以朝阳城区发展规划和生态建设规划为指导，以绿带、片林建设和绿色家园活动为重点，坚持以人为本、环境优先的原则，实行政府投资和社会绿化同步推进，增加绿化覆盖率，确保绿化景观有较大变化，生态环境得到明显改善。 二、工作目标 以中心城区为重点，兼顾周围郊区，使城市的生态环境工程建设与中心城区的各类公共绿地建设相结合，建成以小游园、街头绿地、居住区绿地、单位绿地等绿色空间为基础，以城市公园为核心，以街路、铁路、河道、廊道绿化为框架网络，将朝阳城区建设成“环境优美、绿树成荫、空气清新、生活安逸”的绿色城市。到2010年公共绿地总面积达440.5万平方米，人均绿地达到8.81平方米，绿化覆盖率高于35%。 三、重点项目 以环城山体为绿化背景，以大凌河、什家河为绿化骨架，中心城区整体绿地系统形成“一环、两带、五廊、十线、多点”的网络绿化格局。“一环”指中心城区外围环状分布的山体连绵地带；“两带”指大凌河绿化带和什家河沿岸的滨水绿化带；“五廊”是锦赤高速绿化廊道、京四高速绿化廊道、铁路沿线绿化廊道、狼山绿化廊道、哨口山绿化廊道；“多点”主要指分布中心城区内部的各类公园以及街头绿地。 四、工作重点及责任分工 （一）环城山体绿化工程 环城山体绿化主要任务是凤凰山生态恢复，对现有矿山制定修复计划，利用各种有效的生态修复和污染防治技术，对正在开采和已开采完毕的矿山进行环境修复。市旅游局负责景区内的植被恢复，市林业局负责景区以外的植被恢复。 责任单位：市旅游局 配合部门：市国土资源局、市林业局、市财政局、双塔区政府 （二）河道绿化工程 继续实施大凌河和什家河改造、绿化工程，大凌河两岸滨河绿化带宽度不小于20米，什家河两岸滨河绿化带宽度不小于15米。市水利局负责河道改造及绿化工程实施，市建委负责规划设计，市综合执法局负责违章建筑拆除。 责任单位：市水利局 配合部门：市建委、市综合行政执法局、市财政局 （三）廊道绿化改造工程 建成中心城区五条生态廊道工程，分别为锦赤高速生态廊道、京四高速公路生态廊道、狼山生态廊道、铁路绿化廊道、哨口山绿化廊道。依据铁路、公路的不同等级和绿化的不同功能，根据不同地貌设计多种绿化类型，并修建花坛、雕塑、景亭等，做到人工设计与自然景观相协调，实现多行、多层次绿化效果，丰富铁路、公路绿化的内涵，打造出防护与观赏相结合的具有朝阳特色的生态路、绿色路、景观路。 高速公路绿化隔离带宽度10-15米，铁路绿化隔离带应距轨外15米，栽植宽度不低于30米。狼山生态廊道、哨口山绿化廊道根据地形、地貌情况进行景观、绿化的整体设计规划，提高朝阳整体形象。各县（市）区政府负责所辖区域内的高速公路、铁路两侧绿化工程。市交通局负责普通铁路绿化工程，双塔区政府负责狼山、哨口山绿化改造工程。 责任单位：各县（市）区政府 配合部门：市林业局、市交通局、市公用事业局 （四）道路绿化改造建设工程 实施朝阳大街、中山大街、长江路、文化路、新华路、黄河路、燕都大街、滨河西路等道路绿化改造工程，主要包括行道树的新植和补植，街头绿地的新建和改造建设。 责任单位：市公用事业局 （五）多点绿化工程 1、城市出入口节点 主要实施城市5个出入口节点绿化提升工程，分别是哨口大桥节点、京四高速路节点、他拉皋北入口节点、中山大街南入口节点、南大桥入口节点。对城区出入口进行环境综合整治，拆除有碍观瞻的平房及建筑物，新建景观绿地、绿带。市建委负责规划设计，市综合行政执法局负责违章建筑拆除，市财政局负责提供资金。 责任单位:市公用事业局 配合部门：市建委、市国土资源局、市综合行政执法局、市财政局 2、游园、广场绿地建设 城区绿化在完善充实现有游园、广场绿地建设的同时，要注重挖掘可绿化空间，特别是城区道路交叉的连接点，进行造园植绿，扩大绿化面积。加快实施珠江广场、豪德广场、凌凤广场、南塔广场、体育广场的绿化工程。 责任单位：市公用事业局 配合部门：市建委 3、单位、小区绿化工程 对城区内机关、企事业单位和居民小区进行拆墙透绿、垂直绿化，主要包括乔灌木种植和绿地建设。市经委负责企业的绿化建设，市文明办、市直机关工委负责机关和事业单位的绿化建设，双塔区、龙城区、开发区和朝阳县负责辖区原有住宅小区的绿化建设，市房产局负责新建小区的绿化建设。 责任单位：双塔区政府，龙城区政府，朝阳经济技术开发区管委会、朝阳县政府 配合部门：市文明办、市直机关工委，市经委、市房产局 六、保障措施 （一）加强领导 各地政府和市直各部门、单位要高度重视城区绿化工作，强力推进绿化工程建设速度，成立绿化工作领导小组，编制绿化方案，把绿化工作纳入重要议事日程。 （二）明确责任 各地政府和市直各部门、单位要按照方案要求，结合实际，精心组织，有效实施，全面完成绿化工程任务。公用事业部门要严把栽植质量，加强绿化管护，确保成活率。建设规划部门对绿化工程要认真进行规划控制、设计审核。林业部门要加强对绿化技术的指导。财政部门要及时拨付绿化专项资金，并加强对绿化专项资金使用的监管。市公用事业局、市林业局、市交通局、市旅游局、市国土资源局等部门要严格对照工作规划、目标要求和工作进度，及时进行检查、指导、协调，督促各单位按要求开展工作。市直机关工委、市文明办要将绿化工作与创建文明单位结合起来。各县（市）区政府要做好协调工作，为城区绿化营造优良的环境，提供优质服务。市政府将对工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对工作不力、影响工作进度的单位及其主要负责人，实行责任追究。 （三）全民动员 要实行全民动员、社会共建，充分发动群众参与城市绿化建设，组织开展全民义务植树活动，特别是要集中组织机关团体、企事业单位、大专院校、中省直单位和驻朝部队等社会各界参与植树活动，通过辟建“公务员林”、“企业林”、“学子林”、“青年林”等方式，开展“共建绿色家园”活动。工、青、妇等群团组织要充分发挥各自的职能作用，动员社会各界力量，积极参与绿化工程建设，在全社会形成爱绿、护绿和建绿的热潮。
