衢州市人民政府办公室关于加快推进我市TD－SCDMA建设和发展工作的通知 衢政办发〔2009〕17号 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位： 经国务院批准，工业和信息化部于2009年1月发放了第三代移动通信（3G）牌照，这标志着我国第三代移动通信建设已全面启动。中国移动承建的TD－SCDMA（以下简称TD）是我国第一个拥有自主知识产权的国际通用第三代移动通信技术标准，TD技术的应用和推广对于促进我国相关产业发展，提升我国自主创新能力具有重要意义。根据国务院和工业和信息化部有关文件精神，为大力支持国家自主创新技术发展，加快推进我市TD建设，进一步提升我市信息化水平，经市政府同意，现就有关事项通知如下： 一、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进我市TD建设和发展的责任感和紧迫感。加快推进我市TD建设和发展，是显著提高我市自主创新能力的重要标志，也是实施我市“创业创新、富民强市”战略的具体体现。它对于提升我市信息化水平，加快“数字衢州”建设，推动信息产业发展将起到重要促进作用。同时，还将对我市扩大内需，加快形成新的经济增长点，带动产业优化升级产生积极作用。各地、各有关单位要按照落实科学发展观的要求，进一步统一思想，提高认识，切实增强加快推进我市TD建设和发展的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，努力为TD建设提供良好的环境。 二、落实责任，协调配合，加大推进我市TD建设和发展的政策支持力度。各级政府以及各有关主管部门要切实增强责任意识，提高工作效率，在市政规划、基站选址、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务，要积极协调TD建设中遇到的各种矛盾和纠纷，动员社会各界大力支持TD基站设备安装、网络基础建设，为我市TD建设创造良好的条件。要按照国家部署，将TD产品和应用纳入我市政府采购产品目录，引导和鼓励TD技术在电子政务、应急管理、无线城市、农村信息化、电子商务及其他领域的应用，为TD业务开展创造便利条件。要围绕TD的建设和发展，抓紧开拓和完善TD相关产品产业链，促进TD软件开发和应用，推动技术改造资金向TD产品倾斜，引导社会资源加大向TD产品的投入，加快我市TD相关产品和产业的发展。 三、完善规划，加强管理，有效避免和防止重复建设。有关电信运营企业要根据城市总体规划，认真做好相应通信建设规划，合理设置移动通信基站，并达到国家通信行业的服务质量标准。各电信运营企业必须严格遵循工业和信息化部、国资委联合发布的《关于推进电信基础设施共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号）、省通信管理局发布的《浙江省电信基础设施共建共享办法（暂行）》（浙通信网〔2008〕99号）以及2009年1月22日工业和信息化部、国家发改委、财政部、国资委、科技部等相关部委联合公布的支持TD-SCDMA发展政策15条措施相关要求，在铁塔、杆路、管道、光缆等资源方面，切实做到互相开放共享可用资源，坚决杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率，确保电信基础设施共建共享。 四、加强宣传，注重引导，着力为推进我市TD建设和发展创造良好的社会舆论氛围。各级政府要切实加强舆论引导工作，努力营造有利于推进TD网络建设的社会氛围。各新闻单位要加强对广大人民群众的宣传教育工作，大力宣传TD建设的重要意义，引导群众尊重科学、听信正确的通信科学知识，消除各种误解，提高对社会不良信息的辨别能力。各级科普组织和有关电信运营企业也要加强通信科学知识和通信设施使用知识的普及宣传教育，让广大人民群众理解通信科学技术的工作原理，掌握正确的通信工具使用方法，共享通信技术发展成果。 五、加强领导，建立机制，形成推进我市TD建设和发展的合力。鉴于我市TD建设项目投资大、任务重、时间紧，为确保工程建设顺利进行，决定建立衢州市TD建设推进工作小组，工作小组办公室设在市信息办（具体组成人员名单详见附件）。 各县（市、区）政府要结合当地实际，成立相应的协调机构，统筹协调和推进本地区TD建设和发展的各项工作。 附件：衢州市TD建设推进工作小组名单（略） 二○○九年三月十三日
