关于加强水环境安全严防污染事故发生的紧急通知 各设区市环保局、各扩权县(市)环保局: 近期,白洋淀发生鱼类死亡事故。省委、省政府高度重视,主要领导做出重要批示。省环保局立即责成保定市启动环境应急预案,并会同有关部门,对白洋淀水质情况进行了应急监测,对入白洋淀排污企业进行拉网式排查。监测结果表明,白洋淀淀区水质主要污染物COD、氨氮、高锰酸盐指数超标严重。检查中发现一些企业违法超标排污或偷排偷放,对此依法进行了严肃处理。为减轻白洋淀的污染压力,保定市政府责令各县市区政府对本辖区内不能稳定达标企业采取紧急措施,进行停产治理,对重点排污大户实行限产、限排。截至目前,保定市各县市区政府已停产治理企业142家,对保定天鹅化纤有限公司等5家重点排污大户实行限产限排,对保定市银定庄污水处理厂设施不稳定运行,导致污水超标排放的违法行为进行了处罚。 同时,市监察局对保定市新市区对造纸企业违法排污执法不严问题依法依纪进行了严肃处理。经保定市政府批准,给予主管副区长李文利行政警告处分;给予新市区环保局长王义恒行政记过处分,并责令其引咎辞职,两年内不得安排相当职务;给予新市区环保局副局长李洪涛、刘志行政记大过处分,并免去二人的行政职务。目前,白洋淀死鱼原因及造成的经济损失、生态影响评估等,正由省政府、国家环保总局联合进行调查分析。 为进一步加强水污染防治工作,严防水污染事故的发生,特紧急通知如下: 一、要高度重视水污染安全问题。各级环保部门要牢固树立以人为本的思想,要将防控水环境特别是饮用水及农业、渔业用水安全事件放在十分重要的位置,努力做到万无一失。 二、要继续开展水环境安全大检查。特别是要加大对有可能造成饮用水及农业、渔业污染的排污企业尤其是重点污染源,造纸、制革、印染等重污染工业密集区以及城市(镇)污水处理厂的监管力度,发现重大问题或重大事故隐患的,要立即责令整改,该关的关,该停的停,该限期治理的限期治理,该处理的依法严肃处理,一定要执法到位,消除事故隐患。 三、要认真落实防控措施。发生水环境安全突发事件后,环保部门要按照应急预案要求,积极开展防控工作,查清污染物的种类、性质、数量,及时提出污染防控建议,协助当地政府采取有效措施,减轻和消除污染危害。 四、要高度重视突发环境事件的信息报送工作,及时上报信息。对不按时上报,或谎报、瞒报、漏报环境事件的行为,以及由于执法不力、不作为等失职、渎职行为,造成严重后果的,将依照监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,严肃追究有关责任人的责任。 二〇〇六年三月二十二日