扬州市人民政府办公室关于印发《2010年依法行政工作任务分解表》的通知 扬府办发〔2010〕58号 各县(市、区)人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位: 按照《市政府关于2010年推进依法行政工作的意见》(扬府发[2010]47号),现将今年依法行政工作任务分解表印发给你们,请认真按照时间进度贯彻执行。 二〇一〇年三月三十日 2010年依法行政工作任务分解表 序号 工 作 内 容 责任部门 完成时限 一、全面推动依法行政工作规划的落实 1 推进《扬州市2009年-2014年依法行政工作规划》的落实,加强工作规划分解任务(扬府办法[2009]162号)的督促指导和检查 各级依法行政领导小组办公室 全年 2 出台2010年度推进依法行政工作的意见 各县市区政府,政府各部门 四月份 3 清理公布市县两级政府行政执法主体资格名单 各县市区政府,各地政府法制办 二季度 4 明晰各部门职权,汇编各执法部门的法定权力 政府各部门 二季度 5 围绕政府规范性文件制定、行政监督检查制度、防范化解社会矛盾和规范行政执法行为四项重点,开展项目推进和落实情况的督查 各地政府法制办、信访局、监察局 全年 二、全力打造依法行政工作的两大体系 6 建立健全推进依法行政工作的组织体系,及时调整依法行政领导小组成员,明确各级依法行政领导小组办公室职能,建立领导小组成员单位的会商协调机制 各县市区政府,政府各部门 全年 7 探索建立依法行政考核指标体系,开展依法行政工作日常考查、年终考核和群众评议工作 各级依法行政领导小组办公室 全年 三、深化推进依法行政“三大工程”建设 8 市县两级政府完成“制度建设”工程,继续修订完善相关制度,并认真执行到位 各县市区政府 全年 9 市直执法部门全面完成制度建设工作,编印各部门依法行政工作制度汇编 政府各部门 四季度 10 开展“法律素质”工程建设,完成执法人员三年轮训任务,开展法律培训和讲座,推广领导干部述法试点工作 政府各部门,市政府法制办,市司法局 全年 11 深化“法治惠民”工程,选择重点领域开展专项整治,提高行政复议办案水平 政府各部门,市政府法制办 全年 四、着力优化四项行政职能 12 优化行政审批职能,规范行政许可行为,探索相对集中行政许可权制度,提高行政审批的到位率和授权率,规范审批行为和涉及行政审批的各项中介活动 各地行政服务中心、法制办、监察局 全年 13 出台行政许可工作规范化意见,开展行政许可“标准化建设年”活动,完善并扩大并联审批流程和范围,增强行政服务中心便民服务功能,推进市县两级行政审批工作网络链接和资源共享 各地行政服务中心、法制办 二季度 14 深化城市管理领域相对集中行政处罚权延伸工作,探索乡镇综合执法试点工作 各县市区政府,市政府法制办,市城管局 三季度 15 建立健全社区管理服务体制机制,推进农村社区建设,提高社区工作者队伍素质 各县市区政府,市民政局 全年 16 完善政府规范性文件制定、审核、发布、公示的流程,完成全年规范性文件制定计划,扩大公众参与率 各地政府法制办 全年 17 优化政务公开职能,推进政府信息公开,落实政务公开、依申请公开等制度,实行法定职能网上公开率100%,实施行政权力网上透明运行,推进阳光执法 各级政府办、监察局、信息办,政府各部门 全年 18 优化执法监督职能,落实行政执法责任制,细化行政权力行使、监督的流程,强化行政执法的实时监管 各县市区政府、监察局、法制办 全年 19 加强市级依法行政示范单位的评选、督促和复查工作,及时淘汰不合格单位,制定市级依法行政示范单位管理办法 各级依法行政领导小组办公室,各地法制办 全年 20 推广市地税部门“阳光问责”经验做法,加强路面执法动态监督力度 市政府法制办,市地税局 二季度 21 出台全市行政复议工作规范化建设三年行动方案,开展复议决定执行情况监督检查 市政府法制办 三季度 22 行政首长参加行政诉讼的出庭应诉率不低于90%,市和各县市区执法部门负责人参与各级政府复议案件办理率不低于60% 政府各部门,市政府法制办 全年 23 推行行政指导书制度,完善行政执法调查取证制度,全面规范行政处罚自由裁量权 各地政府法制办 二季度 24 优化行政决策职能,明确重大行政决策的事项范围,健全各地各部门重大行政决策程序,实施重大决策专家咨询论证、合法性审查和集体讨论决定制度,推行行政决策跟踪评估和决策责任追究 各县市区政府,政府各部门 全年 25 提高政府规范性文件制定工作的针对性,以保障和改善民生为重点,结合创建文明城市的需要,及时出台一批规范性文件并对重要的规范性文件召开新闻发布会 各地政府法制办 全年 五、其他工作内容 26 把依法行政作为政府运行的准则,列入各级政府和部门全年工作考核内容 各县市区政府,政府各部门 全年 27 制定依法行政工作考核细则,细化考核指标,开展分类考核 各地政府法制办 二季度 28 开展法制宣传教育工作,提高公务人员及普法对象的法制观念和守法、用法自觉性 市司法局,市人事局,市政府法制办 全年 29 具有法定行政复议职责的部门做到一般复议案件2人承办,重大复杂疑难案件3人承办,各乡(镇)政府、街道办事处配备行政复议工作联络员 各县市区政府,政府各部门 全年 30 及时报送2010年度推进依法行政工作报告 各县市区政府、政府各部门 11月15日前 主题词:依法行政 通知 抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室, 市法院,市检察院,军分区,驻扬各单位。 扬州市人民政府办公室 2010年3月31日印发