张家界市人民政府关于印发《张家界市政府偿债准备金管理办法》的通知 张政发〔2010〕2号 市政府各局委、各直属机构：? 《张家界市政府偿债准备金管理办法》已经2010年2月9日市人民政府第24次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。?? 张家界市人民政府 二Ｏ一Ｏ年三月二十五日 张家界市政府偿债准备金管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范和加强政府债务管理，防范政府债务风险，维护政府信誉，根据《中华人民共和国担保法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）等法律法规和规章的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于市本级政府偿债准备金的筹集、使用和管理。 第三条 本办法所称政府偿债准备金，是指市政府为确保按时足额偿还市本级政府债务、防范债务风险而筹集的专项资金。 第四条 市财政部门负责筹集和管理政府偿债准备金。 第二章 资金筹集 第五条 政府偿债准备金的年度规模按照当年应偿还政府债务额的3-8%筹集。 第六条 筹集政府偿债准备金的途径： （一）市直各部门、单位（学校除外）征收的行政事业性收费按收费总额的10%提取； （二）国有资本（资源）处置收益按收益总额的10%提取，国有资产（资源）有偿使用收入（含景区门票市本级分成收入）按收入总额的10%提取； （三）罚没收入、政府性基金收入按收入总额的15%提取； （四）专项收入按收入总额的20%提取； （五）市财政部门确定的其他来源收入按收入总额的10%提取； （六）存入该账户资金产生的增值部分。 第三章 资金使用 第七条 政府偿债准备金的使用，由市财政部门根据市本级政府债务情况提出风险评估方案，提请市政府常务会议审议，由市长签署意见后方可动用。政府偿债准备金实行财政集中支付。 第四章 监督管理 第八条 政府偿债准备金实行专户储存、专账核算、专款专用。 第九条 审计机关依法对政府偿债准备金缴纳和使用情况进行审计监督检查。 第十条 对在政府偿债准备金筹集、使用和管理过程中有违法违规行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及有关法律法规的规定，由有关部门对相关单位的负责人和直接责任人给予行政处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章 附则 第十一条 本办法自公布之日起施行，但偿债准备金的筹集时间自2010年1月1日开始。此前市政府制定的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
