洛阳市人民政府关于印发洛阳市首届诚信示范企业评选工作实施方案的通知 洛政〔2010〕88号 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位： 《洛阳市首届诚信示范企业评选工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 洛阳市人民政府 二〇一〇年九月十九日 洛阳市首届诚信示范企业评选工作 实 施 方 案 为加快企业信用体系建设，营造诚实守信的市场环境与社会信用环境，建立守信激励、失信惩戒的机制，引导企业树立“诚信为本、守信光荣、失信可耻”的理念，促进企业健康发展，根据《洛阳市企业和个人守信激励与失信惩戒暂行办法》（洛政〔2010〕50号）要求，市政府决定在全市开展“首届诚信示范企业”评选工作，结合工作实际，制定本实施方案： 一、活动目的 1．通过“市诚信示范企业”评选，弘扬诚信道德，树立诚信形象，营造最佳投资环境和社会信用环境； 2．提高企业知名度，培育我市诚信企业品牌。 二、组织管理 成立市诚信示范企业评选工作领导小组，市信用体系建设领导小组成员单位主管领导为其成员，领导小组办公室设在市政府信用办，负责资格认定、组织评选和授牌表彰等具体工作。组织成立市诚信示范企业评审委员会，评委会由有关部门主管领导和知名专家组成。 三、申报工作 1．申报范围 在本市辖区内依法注册登记3年以上，实行独立核算，并在全市同行业中主要经济指标处于领先地位，有广泛影响的企业皆可参加。 2．申报方式 采取各县（市、区）政府推荐和企业自行申报相结合的方式进行。 3．申报要求 申报提交的资料必须详尽、真实。提交的材料（一式三份）包括：参评表；申报报告；有关证照复印件；所获县级以上主要荣誉证书复印件等。申报报告要参照各项申报条件要求，能够充分反映申报单位诚信经营的主要业绩，字数控制在2000字以内，统一用A4纸打印。对重大失信行为瞒报的实行一票否决，并连续3届不得参评。 4．申报正常条件 （1）企业坚持“信用至上”的经营理念。企业法定代表人或主要负责人、董事、主要股东或者其他高级管理人员有较强的信用意识和良好的个人信用。 （2）企业信用管理制度健全。包括：法律法规学习制度；信用管理机构、人员岗位责任制度；合同签订、履行与变更、解除制度；客户信用档案建立与管理制度；失信违法行为责任追究制度等。 （3）企业依法开展生产经营活动，重合同守信用。三年内连续被县级以上(含县级)工商行政管理部门命名为“重合同守信用”企业。 （4）企业依法建账和进行会计核算。严格按照国家统一的会计制度进行会计核算，会计资料真实完整，连续三年没有会计账务弄虚作假行为。 （5）企业依法及时足额缴纳应缴税款，在当地税务部门中有良好信用。获得税务部门纳税信用A级以上记录。 （6）按期偿还银行贷款、认真履行借款合同。在金融机构有良好信用记录。 （7）企业加强应收应付账款管理，按期如数支付客户货款，在客户中有良好信用。连续三年无因恶意拖欠客户货款引起的诉讼。 （8）企业加强质量管理，严格按标准生产，为社会提供优良产品和服务。通过相关质量体系认证。 （9）健全本单位价格管理制度。无哄抬物价、虚假标价、价格垄断等不正当价格行为。 （10）保障职工身心健康，兑现用工承诺，维护职工合法权益。 （11）企业重视环境保护。 （12）企业有健全的安全生产规章制度，有良好的安全生产条件和劳动保护措施。 （13）遵守国家计划生育政策。 （14）通过由市主管部门备案的第三方资信评估机构评估，资信等级达到A级以上者。 （15）无其它按照《洛阳市企业和个人守信激励与失信惩戒暂行办法》应该禁止的行为。 5．申报否决条件 有以下情况之一者，企业不得进行申报： （1）制售假冒伪劣商品； （2）因违反财经法律、法规、规章受到财政、审计部门处理； （3）不按时归还银行贷款， 恶意欠贷、欠息逾期在6个月以上； （4）依法被认定偷逃税款； （5）违法用工，恶意拖欠农民工工资、工程款，恶意拖欠社会保险费； （6）企业发生重大以上产品质量安全或生产安全事故； （7）拒不执行司法机关有关债务等生效判决、裁定或仲裁机构仲裁裁决; （8）违反环保法规，发生重大环境污染事件； （9）企业法定代表人或主要负责人、董事、主要股东或者其他高级管理人员正在被执行刑罚的； （10）法律、法规、规章规定的其他违法违规情形。 四、评选步骤 1．申报和初审（9月22日—10月9日）。各县（市、区）要按照规定条件对推荐的本地企业进行严格审查，签署意见并加盖公章后，将申报材料于2010年10月9日前，报市政府信用办。 2．管理部门审查（10月11日—10月20日）。各县（市、区）推荐的企业和自行申报的企业由评委会分行业交有关管理部门进行审查，并出具具体意见。 3．新闻媒体公示评议（10月25日—11月4日）。候选企业名单在新闻媒体和网站进行为期10天的公示，接受社会各界评议。社会各界可以用电话、短信或网上留言的方式对候选企业进行评议。针对社会各界反映有关候选企业的问题，评委会将组织调查组进行调查核实。 4．公开投票（10月25日—11月4日）。对候选企业，广大市民可以通过邮寄选票或发送短信的方式进行投票。 5．评审委员会评议（11月6日—11月8日）。评审委员会将根据候选企业基本条件、管理部门意见、群众投票结果和评审委员会评议等综合分值进行排序，评选出“市诚信示范企业”和“市诚信示范企业”提名单位。 6．公示（11月9日—11月18日）。对认定的“市诚信示范企业”和“市诚信示范企业”提名单位名单，在市主要媒体和网站进行公示，公示期10天，以接受社会监督。 7．表彰（11月22日）对认定的“市诚信示范企业”，以市人民政府的名义进行表彰。 五、认定管理 对认定的“市诚信示范企业”，颁发证书和奖牌，通过各种新闻媒体和网站向社会进行广泛宣传，采取多种形式开展信用管理研讨活动，总结交流推广经验。 对“市诚信示范企业”实行动态认定管理，有效期为2年。在有效期内，市信用办要加强对企业的跟踪监督，对出现严重失信行为者，由市诚信示范企业评选工作领导小组及时取消其称号，并在有关媒体和网站公布。 联系人：李 岩 常 辉 联系电话和传真：63937268 地 址：市党政办公大楼804房间 附件：洛阳市首届诚信示范企业申报表
