吉林省交通厅关于做好“两会”前及“两会”期间全省交通系统信访工作的紧急通知 吉交明电2号 各市（州）交通局、厅直各单位： 为保证全国“两会”前及“两会”期间的社会稳定，根据全国交通信访工作会议精神，现将有关事项通知如下： 一、提高认识，切实加强组织领导。这次全国“两会”是充分体现人民意志、科学谋划“十一五”经济社会发展的重要会议，党中央、国务院对开好这次会议非常重视，为保持“两会”期间的社会稳定问题，胡锦涛总书记、温家宝总理分别作了专门强调。各单位、各部门的主要领导要切实负起信访第一责任人的责任，从组织上、制度上、管理上落实措施，以高度的责任感和使命感抓好“两会”信访工作，落实责任，强化措施，努力控制和减少群众来厅上访，杜绝进京上访，特别是群访事件，确保“两会”前及“两会”期间的安全与稳定。 二、强化措施,着力解决突出问题。各单位、各部门要集中时间和精力立即开展一次排查工作，对重点部位、人员存在的不稳定因素、对群众反映强烈的热点难点问题和信访突出问题，潜在的集体上访问题认真细致地排查。排查的范围要做到全面、系统、不留死角。对于排查出来的问题和省厅交办的案件,要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实解决问题的责任人，系统内各部门不得相互推托，是谁的事就由谁来解决，努力把问题解决在当地,矛盾化解在基层。一经出现进京上访人员的,有关领导要迅速进京,将人接回并做好劝返人员的稳定工作,落实稳控措施,防止在“两会”期间出现“反弹”和“回流”。对自身难以解决及重大的事件，各级交通部门要及时向同级政府汇报，在政府统一领导下，妥善处理。 三、落实制度,严格维护信访秩序。各单位、各部门要做好信访制度的落实工作，严格按照《信访条例》有关规定,及时妥善化解矛盾,依法维护上访秩序, 稳定上访者情绪，引导上访群众以理性合法的方式提出意见和要求，减少越级访、集体访、进京访等问题的发生，提高信访结案率。各单位、各部门之间要搞好协调，妥善处理，属于自己权限范围的事要不推不托，积极办理；不属于自己权限范围的事要解释清楚，给来访人以满意答复。 四、加强值班,建立快速反应机制。各单位、各部门在“两会”期间要坚持专人值班和领导带班制度，成立紧急重大信访事件应急工作领导小组，发生问题及时启动应急预案，要建立信息联络网，确保联络畅通。要认真落实紧急重大信访信息报告制度,绝不允许出现瞒报、漏报、错报和迟报现象发生。坚持24小时值班，值班员必须坚守岗位，无故不得误班、漏班和替班，值班期间不得饮酒，不得擅自离岗，禁止电话值班。遇有紧急情况要立即向带班领导报告。 请各单位于2006年2月28日将本单位主管信访的领导、部门及信访专职人员的姓名、联系方式上报省厅。 联系人：厅办公室 田国成 电 话：外线：（0431）5097517 内线90203 传 真：（0431）5633601 二00六年二月二十七日
