关于印发市政府办公室行政管理制度(试行)的通知 宿政办秘〔2009〕59号 各科、室,信息中心: 经主任办公会议研究同意,现将修订后的《市政府办公室行政管理制度(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。 二○○九年六月十八日 市政府办公室行政管理制度 (试 行) 为加强办公室行政事务管理,使各项管理规范化、制度化,强化行政管理服务保障职能作用,进一步规范行政行为,提高行政管理效能,根据有关规定制定本制度。本行政管理制度所指的是办公室财务管理制度、接待工作制度、汽车使用管理制度、车修车燃使用制度。 一、财务管理制度 (一)市政府办公室办公经费是由单位包干经费和专项业务经费构成(含公务费、车修车燃费、业务费)。市政府重大活动批拨的经费,应专款专用,单独结算,由办公室统一管理,办公经费的审批报销按《市政府办公室经费管理办法(试行)》执行,办公经费的各项开支必须控制在经费总额内。 (二)办公用品的购置、发放。办公用品是指办公用的纸、笔、墨水、文具、办公家具等,根据工作需要,经办公室负责人同意后,由行政科填写办公用品领用单,到行管局财务科统一领取;确需购买的办公用品(包括各种资料)应先申请,待审批后,方可购买;数额较大的由市政府采购中心统一购置。 (三)差旅费报销标准和规定。出差人员必须如实填写差旅费报销单,并填写清楚出差人员姓名、时间、地点、天数等,其标准要严格按照财政部门制定的机关工作人员差旅费开支有关规定执行。如遇特殊情况,应说明情况经审批后,方可报销。因公出差所借的公款(借款金额应根据公务时间的长短确定),在公务完成后10天内报销,每月5~25日正常报批。 二、接待工作制度 市政府办公室对省内外及县区政府来市政府及办公室联系工作的同志,遵循热情周到、规范接待的原则,做到“必需、合理、从俭、节约”。 (一)接待范围 1.市政府办公室仅限接待省内外(含我市四县一区)政府机关副厅级以下的领导及工作人员(属于接待处安排的,应及时与接待处联系,由接待处统一安排食宿)。 2.临时交办的接待任务。 (二)接待程序 负责接待的科室,须填写来宾招待审批表,内容包括来客单位、姓名、事由、来客人数和时间等,送办公室负责人批准,交行政科办理,由其安排就餐地点并结算报销。同时须按照省、市纪委“三单合一”的要求,在定点饭店安排工作餐,否则不予报销。报销时按《市政府办公室经费管理办法(试行)》执行。 (三)接待标准、地点 1.办公室工作人员因工作需要加班,由加班科室填写加班派餐单并经分管科室主任同意,方可安排工作餐。中午加班原则上安排盒饭,晚上加班可就近在定点饭店安排工作餐,每人每餐标准为20元。餐费一月结算一次。 2.对四县一区政府办公室前来联系工作的同志,经办公室分管主任同意,可在定点饭店安排工作用餐,每人标准一般为20元。要严格控制陪同人数,严格执行工作日午间禁酒令。 3.对省内外领导及友邻地市的客人,经办公室分管主任同意,可在宿州宾馆、南苑宾馆或定点饭店安排接待。 4.各类招待费由行政科审核,办公室负责人审批。 三、汽车使用管理制度 (一)驾驶人员的管理 驾驶人员应自觉服从车队的统一管理,自觉遵守交通法律法规和各种规章制度,做到行车安全。车队要经常组织驾驶员进行政治理论、业务技术学习,强化安全和服务意识教育。 (二)车辆使用管理 1.办公室所有机动车辆由车队统一调度和管理。出城车辆、节假日出车由车队统一派车,否则,发生事故后果自负。特殊情况出车,要及时向车队报告去向。报销费用时,须经车队队长审核签字,并按程序申报。 2.车队要确保市政府领导用车,市政府办公室负责人及各科室因工作需要用车,车队应尽量予以安排;如安排不了,可乘其他交通工具,所需费用按财务规定报销。 3.严格控制公车私用,一律不准动用公车进行婚丧嫁娶、钓鱼、游玩、接送子女亲友上学、祭祀等活动。 (三)奖惩 对于一年内安全行车无事故的人员,办公室给予表扬和适当奖励。 对违章行车造成事故的人员,以公安交警事故处理部门责任认定书为依据,坚持以教育为主,视其承担责任程度处理。负事故全部责任的,赔付一万元以内的自负200元;一万至五万元以内的自负500元;五万元以上的自负1000元。 四、车修、车燃使用制度 (一)车辆修理 1.车辆要到指定修理厂维修,严格控制维修费用。 2.车辆需维修时,由驾驶员提出修理内容,车队组织技术鉴定,确定维修项目或范围,填写车辆维修申报单,经研究批准后方可进厂维修。特殊情况,须及时向车队报告。 3.维修费在2000元以下的由车队审核,办公室分管主任审批,2000元以上的由办公室分管主任审核,办公室主任审批。 4.车辆修理费的结算。车辆维修以修为主,车修费的结算由车队、行政科共同结算,原则上二个月结一次帐,车队、行政科应经常到维修站点了解车辆维修情况。 5.车辆维修费用超出车辆自身价值的,由车队提出建议,按规定程序申请更新车辆。 (二)油料使用管理 1.油料和加油卡的购买、发放由车队统一办理,并按月统计油料消耗情况。 2.各种车辆的百公里耗油按标准执行,每月驾驶人员须填写详细出车单,车队据此对车辆行驶公里进行测算。节约油料按市财政相关规定奖励;超支油料按财政规定自理,年底结果兑现。 3.驾驶员外出购油应经随车领导同意,本地购油须经车队队长同意。严禁用加油卡给其他车辆私自加油,一经发现,费用自负,并给予批评教育和罚款处理。 (三)过路、过桥、停车、洗车费的管理 因公外出的车辆过路、过桥及停车费,连同差旅费一起按规定填写报销单据,经车队队长审核,由办公室负责人审批;车辆清洗应定点进行,每车每月费用为60元,车队每月结算一次并凭发票报销。 五、勤俭节约 爱护公物 办公室全体工作人员要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,节约每一度电、每一张纸、每一滴水,养成随手关灯、关空调、关水龙头的良好习惯。保持办公室内外环境优美、清洁卫生,室内物品、文件、材料摆放有序,营造和谐舒适的工作学习环境。自觉爱护公共财产和办公设备,损坏公物照价赔偿。