泰州市市区机动电动三轮车专项整治工作意见 泰政办发〔2009〕124号 海陵区、高港区人民政府，泰州经济开发区管委会，市各有关部门、单位： 为着力解决市区道路交通秩序存在的突出问题，改善市区道路交通环境，维护城市形象，提升城市品位，针对市区机动、电动三轮车各类违法行为较为突出的现状，市政府决定，在市区集中开展机动、电动三轮车专项整治活动，特提出如下工作意见： 一、指导思想 以学习实践科学发展观活动为指导，着力解决群众反映突出的问题，进一步优化市区投资环境，按照“政府主导，市、区联动，部门配合，社会支持”的模式，遵循“分步实施，长效管理”的思路，妥善解决市区机动、电动三轮车管理难题，营造安全畅通、文明和谐的市区道路交通环境。 二、组织领导 在市区道路交通秩序集中整治工作领导小组领导下，抽调公安、监察、财政、民政、劳保、城管、交通、物价、信访、法制、残联等部门的工作人员集中办公。各区政府（管委会）作为整治工作的责任主体，成立领导小组，组建工作班子，牵头抓总、组织实施，各相关部门全力参与、积极配合。 三、整治范围 海陵区、开发区管委会辖区范围内扬州路、南通路以南，328国道西起九龙桥、东至泰东转盘形成的封闭区域（不含328国道）以及火车站广场、京泰路区域；高港区辖区范围内东至外环线、南至人民路、西至向阳路、北至336省道。 四、政策措施 （一）对现已被查扣机动、电动三轮车车辆的处理。 1．普通电动三轮车： 按照“政府回购车辆，采集就业岗位，帮扶困难群体，提供社会保障”的总体要求，有计划、有步骤地推进专项整治工作。整治范围内（不含火车站广场、京泰路区域）的居民（指公安人口信息管理系统中户籍隶属海陵、高港、开发区的人口）拥有的电动三轮车（不含非从事营运的家用代步电动三轮车，下同）由政府出资回购。 非本地人口拥有的电动三轮车不得在整治范围内上路行驶，上路行驶的一律先依法暂扣，然后按法律、法规、规定进行处理。 2．残疾人机动、电动三轮车： 由市残联牵头，各区政府（管委会）组织实施，以符合国家标准和残疾人代步要求的残疾人专用车作为代步车型，按划定的整治范围（不含火车站广场、京泰路区域）对残疾人现有不符合标准要求的车辆实行无偿置换。 （二）对整治范围内（不含火车站广场、京泰路区域）未被查扣机动、电动三轮车的处理。 在对现有被查扣机动、电动三轮车进行处理的同时，由各区政府（管委会）组织各街道（镇）、社区（村）对整治范围内（不含火车站广场、京泰路区域）开展调查摸底工作。对电动三轮车进行入户调查，统计核对，参照上述政策在规定时间内进行回购、置换。 各区政府（管委会）分别设立回购、置换点，负责本区域内电动三轮车回购和残疾人机动、电动三轮车置换工作，对交车后的电动三轮车车主和残疾人车主，对照有关条件，做好采集就业岗位、落实生活保障、发放低保和困难补贴等各项工作。在专项整治过程中，各区政府（管委会）要严格按照“属地管理、分级负责”的要求，认真制定应急预案，及时化解矛盾纠纷，妥善处理来信来访，保持社会平稳安定，确保专项整治工作顺利进行。 从发文之日起，市区禁止生产、销售电动三轮车。 五、工作步骤 为确保整治工作稳步推进，整治工作分三个阶段进行： 第一阶段：对已被查扣的机动、电动三轮车进行集中处理（8月31日前）。 第二阶段：对现有市区整治区域范围内（不含火车站广场、京泰路区域）未被查扣机动、电动三轮车进行处理（9月1日至9月25日）。 1．调查摸底（9月1日至9月10日） 开展入户调查工作，对应整治的车辆进行调查，并核实、统计、造册，摸清底数。 2．全面回购、置换（9月11日至9月25日） 由各区政府（管委会）按照相关政策，统一进行回购、置换。 第三阶段：长效管理阶段（9月26日起）。 专项整治结束后，将机动、电动三轮车管理纳入社会治安综合治理考核范围。对机动、电动三轮车在整治范围内上路行驶、营运的，一律先依法暂扣后，依照有关法律、法规、规定处理；处理情况通报所属区政府（管委会）、街道（镇）、社区（村）。 六、工作要求 1．统一思想认识。开展市区机动、电动三轮车专项整治，任务重、要求高、难度大。各区政府（管委会）和市各职能部门务必高度重视，统一思想认识，深入开展动员教育，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性。工作人员要振奋精神，迎难而上，全力以赴，以饱满的工作热情，认真负责的工作态度投入专项整治工作中。 2．形成整治合力。各区政府（管委会）作为整治工作的责任主体，要充分发挥本辖区领导和组织协调作用，组织、实施好本辖区整治工作。同时，要充分发挥社区（村）、街办（镇）的基层组织作用，抽调精干力量，组成工作小组，实行责任包干，逐一落实好车辆回购、置换和车主生活保障措施等工作。市各职能部门要积极配合，密切协作，按照序时进度抓好落实，确保工作成效。市政府对各区政府（管委会）、各部门整治工作情况进行考核验收。 3．依法规范管理。市区机动、电动三轮车专项整治工作涉及部分群体的利益，工作人员要增强宗旨意识和服务观念，严格执法，热情服务，规范管理。整治中，既要严肃查处违法违规机动、电动三轮车，又要耐心做好政策宣传和思想教育工作，争取绝大多数车主的支持和配合。 二〇〇九年八月二十四日
