西藏自治区水利工程水费计收和使用管理办法 西藏自治区人民政府令第l3号 《西藏自治区水利工程水费计收和使用管理办法》，已经一九九八年八月十三日自治区人民政府第9次常务会议通过，现予发布施行。 自治区主席 列确 一九九八年十一月二十三日 西藏自治区水利工程水费计收和使用管理办法 第一章 总 则 第一条 为合理利用水资源，充分发挥水利工程效益，促进水利工程的正常运营，根据《中华人民共和国水法》和《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合我区实际，制定本办法。 第二条 本办法所称“水利工程”是指县级以上人民政府管理的蓄、引、提等供水水利工程。 第三条 水利工程实行有偿供水制度。接受水利工程供水的一切单位和个人（以下简称用水户），应当按照规定向水利工程管理单位交纳水费。 第四条 各级人民政府应当加强对用水户按规定交纳水费的宣传教育，以及对水费计收、使用和管理工作的领导。 各级水利工程管理单位应建立健全水费管理机构，配备专职人员，做好水费计收、使用和管理工作。 第二章 水费计收标准 第五条 水费标准应在核算供水成本的基础上，根据国家有关政策和我区水资源状况，对各类用水分别核定。 供水成本包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。农牧业水费的供水成本，不包括农牧民投劳折资部分的固定资产折旧。 第六条 农牧林业用水收费标准： （一）农业灌区用水计收水费标准； 水库灌区，每亩每年按2元计收。 引水工程灌区，每亩每年按1元计收。 电力提水灌区，每亩每年按2元计收（电费除外）。 （二）牧业灌溉用水计收水费标准； 人工饲草料基地灌溉区，每亩每年按1元计收。 天然草场灌区，每亩每年按0.5元计收。 （三）农牧区人畜饮用水计收水费标准； 农业区，每户每年按5元计收；羊每只每年按0.5元计收；大牲畜马、牛等每头（匹）每年按1元计收。 牧业区，每户每年按1元计收；羊每只每年按0.1元计收；大牲畜马、牛每头（匹）每年按0.2元计收。 （四）林业灌溉用水，每亩每生按1元计收。 第七条 工业用水收费标准： （一）消耗水，以水利工程供水起点为计量点，每立方米按0．04元计收。 （二）贯流水，每立方米按0.02元计收。水质受到污染超过国家规定标准的，用水户不得将水返回水利工程设施内，对造成污染的单位按照国家有关规定处理。 （三）循环水，每立方米按0.01元计收。 第八条 由水利工程提供城镇自来水厂水源的，以供水起点为计量点，每立方米按0.015元计收。 第九条 水力发电工程用水属于消耗水的，每发一度电按0.01元计收；属于非消耗水的，每发一度电按0.005元计收。 第十条 其他用水收费标准： （一）用于改善环境和公共卫生的，以供水起点为计量点，每立方米按0.005元计收。 （二）用于养殖、种植、试验的，按本办法第六条规定的相应标准计收。 第十一条 水费按量计收的。用水户应安装水表计量；安装水表确有困难的，可按水文测验规范测算水量。 第三章 水费的计收 第十二条 水费计收实行分级管理的原则，由水利工程所在地的水利工程管理单位负责计收。上一级水行政主管部门负责水费计收的监督检查。 第十三条 水费由水利工程管理单位按规定自收，也可以委托当地金融部门或乡（镇）政府代收。受委托代收的，可以从实收水费中提取3％的代办服务费。 第十四条 水费以货币形式计收。 本办法第六条规定的水费按年计收。 本办法第七条、第八条、第九条及第十条第一款规定的水费按月计收。 第十五条 用水户应按规定日期交纳水费。逾期不交的，应加计滞纳金，每逾期一月加收应交水费额1％的滞纳金；超过三个月不交纳水费和滞纳金的，水利工程管理单位可以限制供水，直至停止供水。对限制供水和停止供水造成的损失，由拒交水费的用水户自行负责。 第十六条 用水户无力交纳水费的，应及时向水利工程管理单位提出减免申请，经水利工程管理单位核定后，报上一级水行政主管部门批准。 第十七条 水利工程管理单位计收水费，应当到当地物价部门办理收费许可证，并接受物价部门的监督检查。 水利工程管理单位和受委托代收水费的单位收取水费，应当使用自治区财政部门统一印制或监制的收费票据。不使用自治区财政部门统一印制或监制的收费票据，用水户有权拒交水费。 任何单位和部门不得擅自提高水费收取标准。 第四章 水费的使用和管理 第十八条 水费收入是水利工程管理单位的主要经费来源，由水行政主管部门与财政部门共同核定，视为预算收入，纳入财政预算管理，任何单位和部门不得截留、挪用。 第十九条 水费使用范围： （一）工程维护养护费、大修理费和更新改造费； （二）水利工程管理单位的人员工资（公务费和劳动保护费等经费； （三）宣传、奖励、培训、试验研究等业务费用。 第二十条 水利工程管理单位应按收取水费的20％—30％提取大修理费和折旧费，专款专用，不得挪作他用。动用此项资金（经费）应当报自治区水行政主管部门审批后方可使用。 水费结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水费使用范围以外的其他开支。 第二十一条 水利工程管理单位应严格执行国家有关的财务制度。每年度开始前，编制水费使用的财务收支计划，报上一级财政部门和水行政主管部门审批，并接受水行政主管部门、财政部门和审计部门的监督。水费使用在年度计划外的，应报上一级财政部门审批。 第五章 附 则 第二十二条 各地区行署、拉萨市人民政府，可以根据本办法的规定，结合本地实际，制定实施细则，报自治区人民政府审批后执行。 第二十三条 本办法应用中的具体问题由自治区水行政主管部门负责解释。 第二十四条 本办法自发布之日起施行。
