西安市人民政府办公厅关于印发西安市国省干线公路迎国检环境综合整治工作实施方案的通知 市政办发〔2010〕154号 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 《西安市国省干线公路迎国检环境综合整治工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照实施。 西安市人民政府办公厅 二○一○年八月十八日 西安市国省干线公路迎国检环境 综合整治工作实施方案 为迎接交通运输部组织的全国干线公路大检查，实现全省国省干线公路检查评比“保六争五”目标，提升公路通行能力和服务保障水平，市政府决定，在全市国省干线公路沿线开展公路环境综合整治活动，制订实施方案如下： 一、指导思想及目标 以科学发展观为指导，以全面提升公路通行保障能力，为群众提供整洁舒心的出行环境为目标，按照政府主导、行业为主、多方联动、全民参与的工作机制，将公路环境综合整治与四城联创活动有机结合，坚持专项整治与长效管理相结合，通过整治活动，使全市国省干线公路路容路貌明显改观，服务水平显著提升。 二、整治对象及时限 此次整治活动的对象是国省干线公路，时间从8月20日开始，到9月底结束，共40天。 三、整治内容及标准 （一）清理公路路界，净化公路环境。由各区县政府统一协调组织，文明委、新农办、交通、公安、林业、水利、爱卫办等部门联动，沿线乡镇、村组、厂矿企业参与，拆除侵占公路界内违章建筑，清理公路界内乱搭乱建和乱堆乱放，整治公路沿线排污管口，完善公路两侧居住区、市场排水设施，明确公路用地范围，做到路界清晰，路宅分家，路田分离。 （二）整治村镇路段环境卫生。各区县政府要广泛发动沿线单位和群众，重点清理过村镇路段公路界以内堆积的生活垃圾、建筑材料及公路界外6米范围内的堆积物，彻底改变村镇路段脏、乱、差等现象。 （三）规范集贸市场，制止随意摆摊设点。各区县政府要加大对公路沿线集贸市场整治力度，制止沿路摆摊设点、车辆乱停乱放、占道经营等现象，保障正常交通通行。 （四）规范沿线非公路宣传标语。各区县政府负责，对公路沿线居民房屋、围墙等设施上的广告、非公路宣传标语要统一粉刷清理，达到颜色、式样统一，制止乱贴、乱画，维护良好的公路外围环境。 （五）做好沿线单位、厂矿企业、废旧品收购点、垃圾填埋场、煤炭集散场等道口卫生保洁工作。公路沿线厂矿企业、废旧品收购点、垃圾填埋场、煤炭集散场等单位要主动承担门前卫生保洁工作，各区县政府要加强源头管理，交通管理部门要严格执法，整治垃圾、废旧品沿路遗漏和抛撒等问题。 （六）齐抓共管，做好沿线绿化管护工作。各区县政府和公路部门要抓住植树造林的有利时机，采取栽植树木、花草等措施对宜林路段进行绿化美化。过村镇路段，在公路路肩外因地制宜的采用栽植绿篱、修建花坛等办法进行隔离。落实绿化管护责任，营造良好的交通生态环境。 （七）做好公路交叉口和招呼站硬化工作。各区县交通管理部门要对与干线公路搭接的乡村公路交叉口和客运招呼站场地进行硬化，道路交叉口硬化长度应不少于30米。由公路管理部门在公路交叉口设置适当的安全保障设施，消除事故隐患。 四、职责分工 全市国省干线公路环境综合整治工作由市政府统一领导，市交通局负责，各区县政府按照属地治理的原则进行综合整治。具体分工如下： （一）市交通局：负责对国省干线公路路基、路面、桥涵、构造物的病害进行治理，完善公路安保和交通标志等设施，负责组织交通执法队伍打击侵占、破坏路产，侵犯路权等不法行为，从源头治理车辆沿路抛撒、公路两侧倾倒垃圾等污染公路环境的行为。 （二）区县政府：统一领导本辖区内国省干线公路环境综合整治工作，制定整治方案，协调相关部门联勤联动，相互配合，组织公路沿线各乡镇、单位、村委会开展工作，清理公路路界，整顿侵占路面摆摊设点、车辆乱停乱放、占道经营等行为，保证整治工作顺利推进。 （三）乡镇政府：负责组织清理公路用地范围内各种堆积物，拆除填埋公路边沟修筑的农耕小路，设置远离公路的垃圾集中倾倒点，保证过村镇路段路容干净整洁。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。国省干线公路迎国检工作是今年全市交通工作的一件大事，开展公路环境综合整治活动是迎国检工作的重要内容，各区县政府要高度重视，加强领导，组织协调城建、市容、工商、水务、交通、公安、新农办等部门及沿线乡镇政府，周密安排部署，切实抓好整治工作。 （二）广泛宣传，全面动员。各区县要围绕整治工作内容，利用电视台、报纸等媒体，采取设置宣传站、悬挂横幅等方式，进行广泛的宣传和动员，教育培养群众爱路护路意识，建立路地共建、责任共担的公路管养长效机制，把整治工作引向深入。 （三）密切配合，分工协作。各单位要按照职责分工，认真抓好落实，加强联动协作，形成工作合力，确保整治工作顺利开展。 （四）严格考核，兑现奖惩。9月份，市政府将组织对各区县国省干线公路综合整治工作情况进行检查，对未按时限完成整治任务的各区县及相关部门，将予以通报批评。同时，将迎国检工作纳入对各区县交通工作年度目标责任制范畴进行考核。
