【转发关于开展和田地区“十二五”重点专项规划编制工作的通知】

转发关于开展和田地区“十二五”重点专项规划编制工作的通知

和行办发〔2010〕15号

行署有关部门、有关群众团体：
　　现将地区发改委《关于开展地区“十二五”重点专项规划编制工作的通知》转发你们，请各牵头单位高度重视，认真组织,编制好各专项规划。

　　
　　二〇一〇年四月二十七日

　　
关于开展地区“十二五”重点专项规划编制工作的通知

　　专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展并决定该领域重大工程和安排政府投资的依据。为切实做好我地区“十二五”重点专项规划编制工作，根据地委《关于印发〈和田地区 “十二五”规划编制工作方案〉的通知》（和党办〔2009〕52）精神，现将有关事项通知如下：
　　一、重点专项规划目录
　　结合和田地区实际，确定以下专项规划为和田地区“十二五”重点专项规划，请各牵头单位认真组织开展工作。
　　1.《和田地区“十二五”农业发展规划》（牵头单位：地区农业局）
　　2.《和田地区“十二五”林业发展规划》（牵头单位：地区林业局）
　　3.《和田地区“十二五”畜牧业发展规划》（牵头单位：地区畜牧兽医局）
　　4.《和田地区“十二五”水利发展规划》（牵头单位：地区水利局）
　　5.《和田地区“十二五”扶贫开发规划》（牵头单位：地区扶贫办）
　　6.《和田地区 “十二五”能源发展规划》（牵头单位：地区经贸委）
　　7.《和田地区 “十二五”工业发展规划》（牵头单位：地区经贸委）
　　8.《和田地区 “十二五”商贸及服务业发展规划》（牵头单位：地区经贸委）
　　9.《和田地区 “十二五”农村公路建设规划》（牵头单位：地区交通局）
　　10.《和田地区 “十二五”城镇化发展规划》（牵头单位：地区建设局）
　　11.《和田地区 “十二五”安全生产发展规划》（牵头单位：地区安监局）
　　12.《和田地区 “十二五”矿产资源勘查开发规划》（牵头单位：地区国土资源局）
　　13.《和田地区 “十二五”土地资源开发利用规划》（牵头单位：地区国土资源局）
　　14.《和田地区“十二五”基础测绘规划》（牵头单位：地区国土资源局）
　　15.《和田地区 “十二五”环境保护发展规划》（牵头单位：地区环保局）
　　16.《和田地区 “十二五”旅游发展规划》（牵头单位：地区旅游局）
　　17.《和田地区 “十二五”科学技术发展规划》（牵头单位：地区科技局）
　　18.《和田地区 “十二五”教育事业发展规划》（牵头单位：地区教育局）
　　19.《和田地区 “十二五”文化体育事业发展规划》（牵头单位：地区文体局）
　　20.《和田地区 “十二五”卫生事业发展规划》（牵头单位：地区卫生局）
　　21.《和田地区 “十二五”人口与计划生育发展规划》（牵头单位：地区人口和计生委）
　　22.《和田地区 “十二五”劳动就业和社会保障发展规划》（牵头单位：地区劳动和社会保障局）
　　23.《和田地区 “十二五”人才发展规划》（牵头单位：地区人事局）
　　24.《和田地区“十二五”广播电视发展规划》（牵头单位：地区广播电视局）
　　25.《和田地区“十二五”民政发展规划》（牵头单位：地区民政局）
　　26.《和田地区“十二五”老龄工作发展规划》（牵头单位：地区老龄委办）
　　27.《和田地区 “十二五”妇女儿童发展规划》（牵头单位：地区妇联）
　　28.《和田地区“十二五”残疾人发展规划》（牵头单位：地区残联）
　　二、编制要求
　　（一）突出规划重点。规划编制重点要放在政府公共管理和服务的领域，尽量减少对市场机制发挥作用领域的投资。要突出工作重点，量化发展目标，明确具体任务，切实增强规划的可行性，使规划真正成为项目决策和政府安排投资的依据。
　　（二）增强规划的针对性和可操作性。要加强对重大工程项目的研究和论证，切实把规划做深、做细、做实。同时，要紧密结合实际，针对和田改革发展进程中存在的突出矛盾和问题，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大工程项目，使规划充分体现科学发展观的要求和人民群众的期待。
　　（三）提高规划编制社会参与度。在规划编制过程中，要广泛听取社会各界意见，增强规划工作的透明度和公众参与度，使规划更好地反映民情、表达民意，提高决策的民主化和科学化水平。
　　（四）加强规划间的衔接协调。各有关部门要顾全大局、密切协调、积极主动地做好与自治区专项规划、地区“十二五”规划纲要、各县市规划纲要、专项规划之间的相互衔接。
　　三、工作要求
　　各有关部门要高度重视，认真准备，精心组织，积极选配业务素质好、工作能力强的业务骨干，组建得力的规划编制队伍，认真抓好“十二五”重点专项规划的编制。要保障工作经费，加强人员培训，切实提高规划编制人员的工作能力和水平，确保专项规划编制工作顺利开展。
　　根据地区规划编制工作方案的总体安排和要求，请各牵头单位将负责规划编制工作的领导及联络人名单、联系电话，于4月30日前报地区“十二五”规划编制领导小组办公室。同时，各牵头单位务必于2010年12月底前完成本行业专项规划，并以文本和电子版的形式报送地区“十二五”规划编制领导小组办公室。
　　联系人：郭德博
　　联系电话：2513499 15001402278
　　
　　附：1.和田地区“十二五”××发展规划（编制大纲）
　　2.和田地区××“十二五”及中长期发展重点建设项目规划表
　
　　
　　附件一：
　　
　　和田地区“十二五”××发展规划
　　（编制大纲）
　　
　　一、××现状与问题
　　（一）“十一五”期间××发展取得显著成就
　　（二）存在的主要问题
　　（三）发展环境分析（挑战与机遇）
　　二、“十二五”××发展的指导思想、基本原则和发展目标
　　（一）指导思想
　　（二）基本原则
　　（三）发展目标
　　1、总体目标
　　2、主要指标
　　三、主要任务及重点工程
　　（一）主要任务
　　（二）重点工程
　　四、规划实施的保障措施
　　