关于进一步稳定市场物价，维护市场秩序的通知 九府厅字〔2008〕82号 各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位： ?今年以来，受国际国内大环境影响，我市的物价指数同全国其它地方一样上涨较快，物价形势较为严峻。为了进一步稳定市场物价，维护市场秩序，确保与居民生活密切相关的大宗商品价格水平不高于全省平均水平，价格指数不高于全国全省平均水平，现将有关工作要求通知如下： ?一、加大对商品价格的监测力度。实行市政府分管领导价格调度制度，由市物价局牵头，联合工商、商管、粮食、供销、国家统计局九江调查队等部门，建立价格监控联动机制，每个部门确定一名专职信息员，每天在规定的时间将所采集的价格信息向市物价局价格监测中心汇总，建立价格监控档案，每周向市政府报送。同时，针对价格异动情况及时预警并提出应对措施。各县（市、区）参照这一做法完善相关措施。 ?二、畅通流通环节，降低流通成本。根据市场发展情况，完善市场布局，提升市场档次。加快市区集贸市场改造建设的速度。相关部门要为周边菜农进城卖菜提供更多的方便，加强社区服务力度，扩大蔬菜直销、联销、个销网点。充分发挥政府二十个蔬菜限时早市的作用， 提倡、吸纳更多的菜农进行直销，使市区居民能吃到便宜的蔬菜。认真贯彻落实国务院新颁发的《生猪屠宰管理条例》，规范生猪定点屠宰行为，从八月份起，进一步拓宽肉品市场流通渠道，有效平抑市场猪肉价格。 ?三、完善储备制度，增强调控能力。一是建立健全粮食储备制度。按照市政府2007年12月22日第14次常务会议的要求，今年市本级实行粮食储备制度。目前已经完成1000万斤的粮食储备，下半年市本级将再增加储备规模。根据省政府赣府发（2007）6号文件要求，各市、县（区）人民政府要根据粮食市场购销市场化的新形势，从增强本级人民政府对当地粮食市场应急调控的需要出发，建立相应规模的粮食实物储备。在进一步完善市本级粮食储备的前提下，各县（市、区）要尽早启动粮食储备。通过完善市县两级储备，积极应对下半年可能出现的粮价上涨局面。二是进一步巩固完善农资冬储制度。参照“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制的做法，实行“肥袋子”县长负责制。相关部门要形成合力，扩大金融部门冬储贷款额度，财政部门增加储贷贴息，确保冬储工作落实到位。三是继续实行生猪活体储备办法，确保市区猪肉供应。 ?四、强化价格监管，积极平抑物价。一是严格控制政府定价项目的出台，严肃价格纪律，确实把好调价关；二是继续贯彻落实好临时价格干预措施，对粮食、食用植物油、猪肉和液化气四大类列入调价备案的商品进行重点监控管理，严厉打击违法违规行为；三是引导、监督商品销售企业和经营大户尤其是农资，建立商品进货台帐 ，既能保障商品安全，又能控制流通环节利润，更便于监管。 ?五、维护市场秩序，打击违价行为。一是加大市场检查力度，特别是规范农村市场价格秩序，防止农资乱涨价，重点检查农资、化肥生产经营户是否按国家政策定价销售。积极协调中石化九江分公司按九江市场所需优先直供化肥；二是加大市场管理力度，坚决打击“菜霸”和“肉霸”，长抓不懈，露头就打，杜绝价格同盟现象的出现，防止哄抬价格、囤积居奇等非正常价格上涨情况的出现；三是加大对商品质量的监测力度，重拳打击假冒伪劣、制假售假行为，确保农资质量和食品安全。 二00八年七月十一日
