新余市人民政府办公室转发江西赣西供电公司关于积极策应扩大内需促进新余市经济平稳较快发展意见的通知 余府办发〔2009〕9号 各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位： 为认真贯彻落实市委六届五次全会精神，有效应对世界经济危机给我市经济发展带来的不利影响，积极策应市委、市政府扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，江西赣西供电公司经过深入调研，结合本市、本公司实际，制定了《关于积极策应扩大内需促进新余市经济平稳较快发展的意见》。李安泽市长为此专门作出批示：“赣西供电公司积极主动为企业、为政府分忧，支持地方经济平稳较快发展，值得市直各部门学习，请政府转发。”为落实李安泽市长重要批示精神，现将江西赣西供电公司《关于积极策应扩大内需促进新余市经济平稳较快发展的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○九年一月十四日 关于积极策应扩大内需 促进新余市经济平稳较快发展的意见 江西赣西供电公司 受9月份以来国际金融危机的冲击，新余市经济形势面临着严峻的考验，新余地区电力需求明显下降，公司经营形势也面临考验。为贯彻落实新余市和公司党组提出的积极策应进一步扩大内需促进经济平稳较快发展，做好应对当前金融危机和防范公司经营风险工作的要求，特提出以下意见。 一、以高度的政治责任感落实好国家电网公司和省委省政府的各项重大部署与措施 1、充分认识当前形势的严峻性。⑴要进一步增强责任感和使命感，高度关注当前市场需求减少对公司发展的影响、金融危机对外来投资的影响、工矿企业效益和房市下滑等宏观经济对公司经营的影响。⑵要积极应对金融危机对公司经营和电力市场需求变化带来的风险。 2、充分研究当前经济社会发展的有利条件。⑴要务必准确把握当前国家出台的一系列政策措施所带来的难得机遇，如:国家实施积极的财政政策，有利于在保障性安居工程、加大农村基础设施建设、农村公路建设等方面争取上级的支持；适度从宽的货币政策，在银行的支持下，有利于缓解企业发展的困难；增值税转型改革，有利于新钢、赛维等大型企业加快技术改造，提高竞争力；金融危机也造成企业生产成本低，有利于我市科技含量高的企业快速发展；国家加大对基础设施投入、扩大内需，有利于钢铁、建材企业加快发展。⑵要结合市委市政府“加强项目对接与安排，加大向上争取项目资金的力度”的要求，迅速开展各方面的工作，研究制订相应的跟进措施，狠抓落实，切实把中央和省里的各项政策部署落到实处。 二、积极顺应当前扩大内需的政策措施优化调整电网建设与规划 4、加深电网规划和前期工作深度，进一步提高投资计划的预见性和准确性。加强宏观经济分析，密切关注用电需求走势，坚持以市场为导向，以效益为中心，针对大用户、重点用户和重点行业的电力需求调研，科学地进行市场分析预测。对重点新建项目如110KV新余城中变、110KV新余孔目江变、110KV分宜城东变等提前开展预可研，做好项目储备，严把项目开工关，提高规划和投资计划的预见性和准确性，优化投资规模，提高投资效益。 5、合理拓展电网主网架规模，加强与华中主网的联系，加快110KV新余高新变的建设速度，提高电网运行安全可靠性，满足新余经济发展用电需求。 6、抓住扩大内需的机遇，加快电网发展，加强220KV及以下各级电网。2009年要加快220KV渝水-城西二回线工程、110KV新余高新输变电工程、110KV新余城中输变电工程的开工和建设速度。 7、抓紧完成电网安全隐患治理，提高供电可靠性，满足新余经济平稳较快增长的需求。220KV分白线重建、110KV珠良线重建、110KV白峡线重建三个项目均已被省电力公司列入2009年重大电网技术改造项目并批复了项目资金。新余城市中低压配网改造也列入2009年项目。公司将合理安排好投资，做好成农网建设和改造工程规划编制，完善城市电网200KV主网架，加快中低压城市配电网更新改造。 8、增加农村变电站布点，优化电网结构，解决行政县区单电源供电，提高供电可靠性；提高农网供电能力，满足农村用电负荷增长的需求；提高农网设备水平和供电质量，降低网损；积极配合发改委申请农村电网完善工程24亿元投资，进一步加大农村电网改造完善力度。 三、围绕扩大内需的要求做好省内、市内重大项目电力供应保障与服务工作 9、紧密配合当前省政府提出的保障性安居工程、农村民生工程、基础设施建设、节能减排和生态建设工程、教文卫体事业、高新技术和产业升级等六项重点工程建设，研究制订与完善公司对政府促进内需的正常扶持和服务措施，建立专门办事机构，开辟供电绿色通道，提供快捷优质的供电服务，确保不发生因电力供应影响重点项目顺利实施的事件。 10、对在2008年第四季度列入省政府保障性安居工程的廉租住房和经济适用房的供配电设施建设给以倾斜性政策扶持。自2008年12月1日起，在省发改委《关于江西省新建住宅供配电设施工程建设收费标准的通知》（赣发改商价字〔2008〕1516号）批复的取费标准上予以适度降低收费。 11、对列入国家和省政府重大基础设施建设工程的铁路、高速公路以及其他重大项目提供用电报装优先服务，对用电增容1000KVA以上的建设项目实行客户经理负责制并优先办理相关手续。针对新余市政府督办项目，外资投资合资等重点企业的办电业务，主动与政府部门联系新建重点项目情况，设立专人跟踪服务，开辟“业扩报装绿色通道”，做到专人督办，快速办理，每个环节有具体的负责人，每个环节的时间节点都有明确的完成时限，最大程度地帮助客户解决报装过程中出现的各种问题。将市场开发与报装接电工作相结合，通过优化业扩流程缩短报装周期，进一步加大对业扩报装环节的监督考核力度，提高办理用电业务的效率。 12、对重大项目临时性施工在1个工作日内办结相关手续，2个工作日内确定供电方案，临时性供电设施建设验收合格并签订《供用电协议》后2个工作日内送电。对永久性供电方案严格按照公司对外承诺的时限办结相关报装手续。 13、发挥电网企业整体技术优势服务重大工程项目建设。对客户委托供电企业直属的设计单位或配网建设服务公司进行设计或施工的重大工程项目，一律按照国家设计取费标准和施工概预算标准给予5%的优惠。 四、实施积极灵活的增供扩销政策稳步提高公司售电增长水平 14、密切关注当前经济形势和电力市场需求变化，深化短期电力市场分析预测，充分利用国家宏观经济调整的时机，积极采取灵活的增供扩销策略，进一步稳定优质市场，继续保持大工业、趸售市场需求的稳定增长；发展次优市场，提高第三产业对用电增长的贡献率；培育潜力市场，加快农村电网建设，满足农村民生工程建设和农民用电需求，保持公司销售电量的稳定增长。 15、加大使用电能的宣传力度，科学引导用电需求增长。要充分发挥电能产品清洁、高效、安全、稳定的优势，开展与可替代能源竞争的战略研究，进一步提高优质服务水平，主动引导客户将电能作为首选能源，通过以电代煤、以电代气，进一步发挥电能的替代作用，提高电能在终端消费市场中的比重。要在宾馆、学校、大型商场推广蓄冷蓄冰空调设备和电锅炉、热泵等技术，在工业用户中推广高效节能电动机、高效节能变压器等设备，在办公场所或居民小区中推广使用高效节能灯具。 16、积极关注与支持地方政府开展的“家电下乡”活动，拉动农村电能消费。针对农民购买彩电、冰箱、洗衣机等家用电器由国家财政按产品价格的13%给予直接补贴的优惠政策，制订相应的农村用电市场的激励措施，提高农村客户的家电普及率及用电水平。 17、推广设备状态检修，加强停送电管理。合理安排电网运行方式和停电计划，协调做好电网设备检修计划与企业生产设备检修计划的同步进行。在确保安全的前提下，提高检修质量，提高故障抢修速度，最大限度减少用户停电时间。在公司系统推行输变电设备计划检修、停送电操作增供（减损）电量考核，提高设备利用率和电网供应能力。
