河北省计划生育委员会关于印发《河北省计划生育系统专业技术人员继续教育实施意见》的通知 冀育人字〔2002〕8号 各市、县(市、区)计生委: 现将《河北省计划生育系统专业技术人员继续教育实施意见》印发给你们,望结合本地工作实际,认真组织实施。 二○○二年五月二十二日 河北省计划生育系统专业技术人员继续教育实施意见 根据全国和全省人事工作会议精神,按照国家计生委和省人事厅的具体要求,为了不断提高全省计划生育系统专业技术人员的整体素质,特制定河北省计划生育系统专业技术人员继续教育实施意见。 一、计划生育专业技术人员继续教育的指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导,坚持面向现代化、面向世界、面向未来的新理念,构筑终身教育体系,以培养高层次和急需人才为重点,通过继续教育使计划生育专业技术人员及时了解和掌握有关专业技术方面的新理论、新知识、新技术、新技能、新方法、新信息,不断更新、补充、拓宽专业知识和专业技能,努力提高计划生育系统专业技术人员的整体素质和创新能力,建立一支适应计划生育事业快速发展需要的专业技术人才队伍。 二、计划生育专业技术人员继续教育的对象和目标 继续教育是对在职专业技术人员进行知识技能补充、更新、拓宽和提高的一种追加教育。继续教育的主要对象是计划生育系统内从事专业技术工作的人员。参加继续教育既是计划生育系统专业技术人员应享有的权利,也是应尽的义务。其目的是不断提高专业技术人员的综合素质,以适应岗位知识更新和技术发展的需要。要求全省专业技术人员每年脱产学习的时间不少于12天或累计学习时间不少于72学时。到2002年底继续教育的比率达到65%;2005年底继续教育的比率达到80%。 三、计划生育专业技术人员继续教育的内容与形式 继续教育要使专业技术人员了解和掌握与其工作相关的新理论、新知识、新技能和新方法。 要突出实用性和先进性,做到当前与长远相结合,理论与实践相结合,普遍提高与重点培养相结合。对不同层次的计划生育专业技术人员确定不同的学习内容。高级专业技术人员主要学习计划生育学科最新的科技知识和相关学科知识,掌握所从事专业的国内外现状和发展方向。提高分析和解决问题的能力。中级专业技术人员主要学习计划生育及其相关专业的新知识、新技术和新方法,了解本专业国内现状和发展方向,在计划生育工作中推广应用新技术。初级专业技术人员主要学习基础理论、基础知识和基本技能,提高专业技术水平,掌握科学的工作方法,培养分析问题、解决问题和独立工作的能力。 继续教育的主要形式包括:脱产参加国家(省、市、县)学术会议、专题讲座、研讨和进修班、讲习班、学习班;外出进修;利用业余时间自学本学科及相关专业知识;教学和学术报告;发表论文和出版著作;获国家、部委(省级)各类成果奖;国内专题调研报告和出国考察报告。 四、计划生育专业技术人员继续教育的考核与评估 1.计划生育专业技术人员继续教育和系统内教育培训工作一起纳入各年度人口与计划生育责任目标考核。 2.实行继续教育学时制。各级专业技术人员继续教育学时,依据国家计生委办公厅《计划生育专业技术人员继续教育学时计算方法》核实计算。 3.实行继续教育登记制度。各级专业技术人员继续教育统一使用河北省人事厅印制的《专业技术人员继续教育证书》。证书由本人保存,参加继续教育后由施教机构登记签章认可,作为本人参加继续教育活动的凭证。 4.各级计生部门要建立继续教育培训考核档案,定期将专业技术人员接受继续教育的基本情况和考核结果记入档案,作为考核、晋升职称、聘任的重要依据。接受继续教育达不到每年最低学时要求的专业技术人员,不得晋升高一级专业技术职务。 五、计划生育专业技术人员继续教育的保证措施 1.加强对继续教育工作的领导。各级计生部门要把对专业技术人员的继续教育工作纳入计划生育工作的总体规划之中,放在加强计划生育队伍建设的首要位置,加强管理、指导、监督和检查。有计划、有组织、有考核、多形式多层次地开展继续教育,千方百计地提高专业技术队伍的整体素质。 2.积极推进继续教育管理工作的法制化。河北省人事厅今年内将制定《河北省专业技术人员继续教育暂行规定实施细则》《河北省专业技术人员继续教育质量评估办法》《河北省专业技术人员继续教育自学认定办法》,完善《河北省专业技术人员继续教育证书登记管理办法》。这些文件陆续出台后,将逐步形成比较健全基本配套的继续教育管理体系。实行目标管理和效益评估。继续教育管理要坚持政府调控、行业指导、单位自主、社会参与的原则,保护专业技术人员接受继续教育的权利,积极引入市场机制,做到计划培训与需求培训相结合,努力提高继续教育的质量。 3.多渠道解决专业技术人员继续教育的经费问题。各级计划生育部门要在计划生育事业费中安排一定比例的继续教育费用,各级计划生育事业单位也要安排一定比例的继续教育费用。积极探索以教养教的新途径,逐步实行国家、单位和个人合理负担培训费用的办法,增强继续教育的自我发展能力。