吉林省交通厅印发《关于办理公路建设项目用地有关问题的紧急通知》 吉交规划[2004]129号 各市(州)、县(市、区)交通局,厅直有关单位: 为配合做好省发改委、国土资源厅向国家申报急需重点建设公路项目用地报批的相关工作,依法解决公路建设用地,确保公路建设的顺利进行,全面完成省政府确定的2004年全省交通建设目标和任务。经与省发改委、国土资源厅沟通,现就有关问题通知如下: 一、严格依法办事,严禁违法、违规用地。公路建设项目要严格执行国家和我省现行法律法规的有关规定,正式开工前,必须办理相关的用地审批手续,并经有关部门批准同意。 二、切实维护农民利益,做好群众工作。目前,国道鹤大公路沿江至万良段等5个项目(详见附件一)的用地已报国土资源部审批,并已经开工建设,沿线各级交通主管部门要在当地政府的领导下,把征地安置补偿费用落到实处,切实做好农民群众的宣传教育工作。沿线各市(州)、县(市、区)两级政府务于7月29日前,将保证群众不因征地问题到上级有关部门上访的承诺函,分别报送省国土资源厅和省交通厅。 三、多方筹集资金,缴纳用地相关费用,加快用地审批进程。2003年以来,各地已有19个项目(详见附件二)向国土部门申报审批公路用地,但由于尚未缴纳或交齐相关费用,而不具备上报国家审批的基本条件。各市(州)、县(市、区)政府和交通主管部门及项目法人单位应多渠道筹集资金,于8月10日前向国土资源管理部门缴齐用地税费。 四、完善措施,抓好落实 1、目前,还有部分项目(详见附件三)的用地手续因个别原因未能列入省国土资源厅拟上报国务院审批公路用地表,望项目属地交通部门会同当地国土部门尽快完善相关工作,报送省国土资源厅。 2、根据省政府与各市(州)政府签定的2004年交通建设目标责任书,2004年计划开工项目中,还有部分项目正在进行土地测绘等工作,也有部分设计等工作尚未完成,望项目属地交通部门及项目法人单位配合做好有关工作,抓紧完善各项前期准备工作,争取早日具备征地和开工条件。 国家今年建设项目用地审批范围的清理整顿、审批程序的调整,给全面完成年度交通建设任务带来严峻的考验。接到本通知后,各级交通部门要统一思想,提高认识,把此项工作作为当前交通发展的重点任务,立即向政府主要领导汇报,研究落实具体措施。交通部门主要领导要亲自抓,确定专人负责,加强与相关部门沟通协商,根据缺什么,补什么的原则,在规定的时限内,尽快完善相关工作,以利建设项目用地手续的审批。 二00四年七月二十七日 附件一: 已报国土资源部审批的项目表 序号 项目名称 建设单位 建设规模(km) 总投资 前期工作情况 备注 一级 二级 桥梁 隧道 (亿元) (高速) (m/座)(m/座) 合计 106 129 13.56 1 黑大公路榆树段 榆树市交通局 79 3.28 已完成 已开工建设 2 九德公路九台段 九台市交通局 50 1.97 已完成 已开工建设 3沈长公路白山至江源段沈长公路建设指挥部 23 3.80 已完成 已开工建设 4大安一级公路北连接线 大安市交通局4 0.02 已完成 已竣工 5鹤大公路沿江至万良段 抚松县交通局 79 4.49 已完成 已开工建设 附件二: 尚需补交建设用地税费的项目表 序号 项目名称 建设单位 建设规模(km) 总投资 前期工作情况 备注 一级 二级 桥梁 隧道 (亿元) (高速) (m/座)(m/座) 合计 295 93 54.26 1江密峰至延吉 省高等级公路建设局221 39.40 已开工 2黑大公路舒兰段 舒兰市交通局 47 5.05 已开工 3榆陶公路 榆树市交通局 49.4 3.24 已开工 4龙家堡至双阳公路 双阳区交通局 46 2.94 已开工 5四平北绕城公路 四平市交通局 24.6 3.63 未开工 6齐双公路三林至双辽段 四平市交通局 65 1.44 已开工 7国道203线松原段 省公路管理局 155.07 16.30 已开工 8国道203线四平段 省公路管理局 71.5 4.67 已开工 红旗至 金宝屯段未开工 9省道长春至东丰公路 东丰县交通局56 4.51 已开工 10榆江公路靖宇段 靖宇县交通局 110 1.7 已开工 部分路 段已竣工 11汪清至东宁界大兴沟至罗子沟段 汪清县交通局 60 2.97 已开工 霍家营 至太平沟已开工 12黑大公路梅河口绕越 梅河口市交通局20.4 4.68 未开工 13舒兰五桦线舒兰至前阿拉 舒兰市交通局46.4 5.03 已开工 14省道和龙至龙井 延边州交通局 47 4.56 已开工 15公主岭至后庞家公路 公主岭市交通局 40.5 1.05 已开工 16科铁公路通榆段 白城市交通局 121 2.73 已开工 17科铁公路乾安段 乾安县交通局 50 1.53 已开工 18九德公路德惠段 九台市交通局 已开工 包括在 九台段内 19四舒公路九台绕越线 九台市交通局 13.1 0.87 未开工 附件三: 需办理征地手续的项目表 序号项目名称 建设单位 建设规模(公里) 建设期 总投资 2004年计划 目前工作进度 备注 小计高速一级二级三级 (万元) 投资(万元) 合计 261.4 12.9 139.0 54.5 98930 61024 省管项目 3.5 3.5 0 2200 2200 1龙家堡国际机场连接线(二期) 高等级公路建设局3.5 3.5 2004 2200 2200 征地手续已报国土厅待批 省重点 长春市 68.5 14 54.5 7560 6254 2九开线双阳至伊通县界 双阳区交通局14 14 2003-2004 4290 2984 已报国土资源厅 未踏查 3*菜口线102线至永吉县界 长春市交通局 54.5 54.5 2004 3270 3270 已报国土资源厅 未踏查 吉林市 125 125 27970 20270 4珲乌线冯家屯至饮马河 吉林市交通局 66.1 66.1 2002-2005 14200 7500 组件已报市国土局 费用没交 5长清线西柳树至桦甸 桦甸市交通局 16.9 16.9 2003-2004 5000 4000 组件已报市国土局 费用没交 6磐呼线磐石至呼兰 磐石市交通局 42 42 2004 8770 8770组件已报国土厅待批 费用没交 通化市 9.4 9.4 0 41400 22000 7通化市绕城公路 通化市交通局 9.4 9.4 2003-2005 41400 22000组件已报国土厅待批 国家停止 白山市 14 14 8000 800 8八道江界至错草沟 临江市交通局 14 14 2004-2005 8000 800 已报国土厅待批 剩林地 松原市 41 41 11800 9500 9齐双线太平川至三林 松原市交通局 41 41 2003-2005 11800 9500 已报国土厅待批 国家停止