巴中市人民政府关于实施“十百千”科技人员服务基层行动的意见 巴府发[2009]16号 各县（区）人民政府，市政府有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会： 为认真贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用、促进经济平稳较快发展的意见》（国发[2009]9号）和科技部等七部委《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（国科发政[2009]131号）精神，充分发挥科技在“保增长、调结构、上水平、惠民生”中的支撑作用，促进科技与经济的紧密结合，市政府决定实施 “十百千”科技人员服务基层行动。现提出如下意见。 一、实施“十百千”科技人员服务基层行动的重要意义 科技的终极价值在于应用，在于推动发展，在于服务社会，在于造福人民。随着国际金融危机不断蔓延，我国实体经济面临严峻挑战，企业发展遇到很大困难和压力。我市的大部分企业、基地（园区）生产规模小、科技创新能力不强、科技人才严重缺乏、经营管理相对落后、抗御风险的能力较弱。实施“十百千”科技人员服务基层行动，就是为了把科技与经济发展紧密结合起来，依托大专院校、科研院所的科研成果及成熟技术，发挥科技人员的聪明才智，为企业、基地（园区）在人才引进、成果转化、科技培训、技术创新等方面提供帮助与支持，破解企业、基地（园区）发展难题，推动科技成果向现实生产力转化，促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。 二、实施“十百千”科技人员服务基层行动的主要内容 按照“引导协调、互动共赢、双向选择、注重实效”的原则，用三年时间，在全市组织实施“十百千”科技人员服务基层行动。重点开展以下工作： （一）协调、推动10所高等院校、科研院所与企业、基地（园区）建立省级工程技术研究中心和产学研技术创新联盟，加快人才、技术、项目、资金、信息等创新要素向企业、基地（园区）集聚，增强企业、基地（园区）科技供给能力。 （二）引进、转化100项先进实用科技成果，根据企业、基地（园区）发展需求，加快科技成果在企业、基地（园区）的推广应用和产业化步伐。 （三）派出、引进1000名科技人员走出机关，到企业去、到基地（园区）去、到生产一线去，参与企业、基地（园区）技术创新和产品开发，帮助企业、基地（园区）解决经营管理问题，为企业、基地（园区）培养技术和管理人才。 三、实施“十百千”科技人员服务基层行动的保障措施 （一）为确保工作落到实处，市政府成立了实施“十百千” 科技人员服务基层行动领导小组，负责“十百千”科技人员服务基层行动的规划编制和组织协调。各县（区）政府也要成立相应的领导机构，切实加强对此项工作的领导。要把实施“十百千”科技人员服务基层行动摆上重要位置，纳入政府的重要议事日程，制定具体的实施方案，明确目标，分解任务，落实责任，统筹实施。要定期研究工作运行中的具体问题，出台符合地方实际的政策措施，为科技人员服务基层创造良好的条件。要掌握当地企业、基地（园区）技术需求，做好供需对接工作。 （二）各有关部门要发挥各自优势，做好本系统科技人员服务基层的组织发动和具体实施工作，真正把最优秀、基层最急需的科技人才派到生产第一线去。要加强监督检查，建立绩效评价机制，确保行动取得实效。 （三）市、县（区）应用技术研究与开发经费要优先支持进入基层的科技人员服务基层的科技项目。科技人员服务基层期间，其原职级、工资福利和岗位保留不变，工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待。对做出突出贡献的，优先晋升职务、职称。 （四）科技人员向基层转化职务技术成果的，派出单位应按照有关法律法规，给予科技人员相应的奖励。科技人员服务基层期间产生的技术成果归属及其利益分配，应按照协议及有关规定，鼓励企业、基地（园区）对做出贡献的科技人员实施多种形式的激励措施。 （五）实施“十百千”科技人员服务基层行动情况要纳入对县(区)政府和部门年度目标，量化分值，逗硬考核，严格奖惩。市科技局要切实担负起科技主管部门的职责，搞好工作跟踪督查，及时了解和掌握工作进展情况，不断总结经验，推动工作落实。 附件：1、巴中市实施“十百千”科技人员服务基层行动领导小组名单 2、巴中市实施“十百千”科技人员服务基层行动任务分解表 3、巴中市人民政府聘请的科技人员服务基层行动人员名单 二○○九年五月五日 附件1 巴中市实施“十百千”科技人员服务基层行动领导小组名单 组 长： 李树海 市委常委、宣传部长、副市长 副组长： 王良钊 市政府副秘书长 黄 莉 市科技局局长 成 员： 郭 玲 市经委副主任 田 渊 市人事局副局长 孙 辉 市财政局副局长 段 勇 市科技局副局长 李俭昌 市农业局副局长 王 雅 市畜牧食品局副局长 杨 震 市林业局副局长 吴登廷 市农机局副局长 蒋吉发 市水务局副局长 赵俊明 市卫生局副局长 领导小组办公室设于市科技局，由段勇同志兼任办公室主任。
